河南广电·大象新闻记者 黄向阳 通讯员 梁曙光 杨理想

“生产经营中有没有遇到被侵犯合法权益的行为？”“对检察机关助推企业发展有什么意见和建议？”近日，新蔡县人民检察院检察官在辖区一家民营企业走访时，认真询问企业生产经营和管理情况，详细了解企业的司法需求，对企业发展中遇到的困难和法律问题予以解答，为企业梳理、排查潜在风险点。

近年来，该院紧扣发展大局，主动作为，依法能动履职，深入践行“法治是最好的营商环境”理念，精准聚焦企业司法需求，全方位拓展服务途径，为优化营商环境提供更坚实的法治保障。

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强化法律监督，助力营造公正透明的法治环境。该院坚持在办案中服务、在服务中办案，统筹运用打击、保护、预防、教育等手段，为各类市场主体营造公正的法治环境。对敲诈勒索、寻衅滋事、扰乱市场经济秩序、侵犯知识产权等侵害企业合法权益的违法犯罪行为严厉打击，共批捕3件4人，起诉15件35人，为企业追赃挽损300多万元，让企业感到安全有保障、权益能维护。

强化能动履职，助力优化高效便利的政务服务环境。该院着眼资源共享、靠前服务，积极当好党委、政府的“法治参谋”和企业的“法律顾问”。对于办案中发现的公租房、廉租房管理问题，该院向县住建局制发检察建议，督促推动专项治理，保障民生领域营商环境，该建议被评为全省检察机关十佳社会治理检察建议；对于金融领域犯罪多发、金融监管存在管理漏洞等问题，该院向有关银行及金融部门发出检察建议，强化源头防范，预防和减少金融领域犯罪，营造和谐稳定的金融环境；对于环境保护税征收中存在的信息衔接不畅、协作配合机制不健全、造成国有资产流失等问题，该院加强检税沟通协作，既依法惩治逃税骗税犯罪，又立足于优化营商环境、做好检察建议“后半篇文章”，开展环境保护税检察公益诉讼监督，推进多部门协作，实现保护国有财产和服务企业发展双赢局面。

强化机制建设，助力优化精准有效的要素保障环境。该院加强与法院、公安沟通联系，开展涉企刑事“挂案”清理，减轻民营企业诉累；深入推进涉案企业合规改革，推动出台《新蔡县涉案企业合规改革工作实施方案》，促进市场主体合法合规经营，实现以“我管”促“都管”。

2022年8月，新蔡县一家企业负责人因涉嫌虚开增值税发票罪主动申请合规整改。承办检察官经过调查发现，该企业是县内重点企业，又是纳税大户，带动大量劳动力就业，且该负责人之前未受过刑事处罚，系初次犯罪，有自首、认罪认罚、补缴全部税款等情节，符合开展合规整改的条件。

于是，该院商请县企业合规第三方机制管理委员会，启动第三方机制，监督企业按照合规计划进行整改，让该企业从涉案企业变成合规企业，提振企业恢复生产、创新发展的信心和勇气。

强化法治宣传，助力优化安商惠企的人文社会环境。该院认真落实“万人助万企”要求，依托12309服务大厅、网上信访、视频接访系统、涉营商环境案件受理绿色通道、涉企申诉维权窗口等，打造全方位、多层次的涉营商环境服务窗口；坚持每周三为检察长接待日，把法律咨询和法律服务作为检察长接待日的重要内容，为各类市场主体提供更加高效便捷的权利救济、法律咨询、意见反馈等服务，努力营造激励企业家干事创业的浓厚氛围；坚持院领导班子带队，深入企业调研了解法律服务需求，量身定制普法课程，开展送法进企业活动120多场次，举办“检察护航民企发展”等检察开放日活动10场次，帮助企业解决涉法问题。

能动履职“硬举措”，法治营商“软环境”。该院法治护航，以实际行动体现检察担当、传递检察温度，将以更大力度、更实举措，为优化法治化营商环境贡献检察力量。

编审：葛振辉